|
Les rapports d'activités de l'agence présentent les grandes missions d'Audélor ainsi que l'ensemble des actions et des études réalisées au cours de l'année écoulée. Rapport d'activités 2007
Notre Agence a 20 ans !
En 1987, le 22 mai très exactement, l'assemblée constitutive d'alors crée l'Agence de Développement Économique, l'ADE, dont la finalité est de concourir au développement économique du Pays de Lorient.
L'ADE devient l'ADEU en 1996 en intégrant à ses missions les études urbaines.
En 2000, l'ADEU se transforme en AudéLor «Agence d'Urbanisme (de plein exercice) et de Développement Économique du Pays de Lorient».
Le rapport d'activités est une étape importante de la vie de notre agence et une bonne occasion de faire le point sur les actions engagées et les projets à venir.
Au sommaire :
Partie 1 : Economie
De l'accompagnement d'entreprise au développement de filières
- L'accompagnement individualisé des entreprises
- La poursuite d'une démarche par filière
- Le marketing territorial
- Une intégration des logiques de filières régionales
Partie 2 : Aménagement du territoire
Une connaissance de plus en plus précise du territoire mise à disposition des acteurs locaux
- L'observation territoriale
- L'aménagement et les études
- La mise à disposition d'une information géolocalisée : le SIG
- Les évolutions maritimes et portuaires
- Le SCoT
- Les animations
Annexe
Rapport d'activités 2006
AudéLor, agence d'urbanisme et de développement économique du pays de Lorient, est un des instruments privilégiés de notre collectivité pour développer notre territoire.
Initiatives et ouverture sont les termes qui caractérisent la philosophie de notre action.
Que ce soit en développement économique ou en aménagement du territoire l'approche est toujours identique : connaître pour prévoir et imaginer pour proposer les pistes d'un développement durable respectueux des caractéristiques et des ambitions locales.
L'activité 2006 de notre agence se confond avec celle du territoire. En matière de développement économique, AudéLor intervient directement ou à travers ses "filiales" (SFLD, LTI PILE et CREA SA) dans une logique de groupe ; chaque entité disposant de compétences spécifiques et complémentaires pour intervenir dans le champ économique. Cette dernière année, nous avons accompagné plus d'une soixantaine de projets d'entreprises. 30 concernaient du développement, 20 de la création, 7 de la restructuration et 2 de la reprise. L'accompagnement opérationnel n'est pas la seule activité du département "économie". AudéLor poursuit également une démarche de filière, propre à contribuer à structurer l'économie locale. La construction et la réparation navale, l'agroalimentaire, l'émergence des secteurs de l'image et le tourisme d'affaires sont les quatre grandes orientations retenues. Il s'agit ici, toujours dans un souci d'action et de résultat, après étude et concertation, d'arrêter et de mettre en oeuvre un programme d'actions. Je citerais par exemple la prospection et la promotion de nos domaines de compétences ou de nos activités remarquables.
Innovation et modernité font également partie des mots d'ordre de l'agence. A ce titre, nous participons activement à la démarche des pôles de compétitivité tels que le pôle Mer ou Valorial. Il n'y a pas de développement local sans aménagement préalable du territoire. C'est l'autre grande mission de notre agence qui lui permet ainsi de se mouvoir avec pertinence sur ses deux jambes. Depuis le lancement de l'observatoire territorial, le profil économique et social du territoire se dessine de mieux en mieux à force de collecte et de traitement des données. Ce gisement d'informations constitue une base de connaissances indispensables, notamment à l'action publique.
En matière d'aménagement, notre agence s'est fait également une spécialité des questions maritimes et portuaires qui à l'évidence, sont centrales pour notre agglomération. Cela concerne par exemple des propositions d'aménagement du pôle aval rive gauche du Scorff, de nouveaux usages de l'îlot S du port de pêche, ou un parti d'aménagement adapté à la zone du port du Rohu à Lanester.
Débattre d'aménagement, voilà exactement le rôle du SCOT, projet porté techniquement par nos équipes, approuvé en 2006 après large concertation. Le Pays de Lorient dispose aujourd'hui d'un document cadre qui doit lui permettre de se développer tout en respectant les points de vue de l'ensemble des acteurs.
Enfin et pour conclure ce propos introductif qui ne fait que survoler l'ensemble des travaux que réalise notre agence et que vous trouverez détaillés à l'intérieur de ce rapport d'activité, je veux souligner le débat que permet notre structure entre les élus et les chefs d'entreprises membres d'AudéLor, notamment à travers le groupe de travail "marketing territorial" qui démontre, si besoin était, l'utilité de la coexpertise en matière de gestion de la complexité.
Rapport d'activités 2005
 | | |
L'existence sur le territoire lorientais d'une agence d'urbanisme et de développement économique manifeste la volonté locale d'envisager l'avenir du territoire dans un esprit d'initiative, d'ouverture et de transversalité.
AudéLor est un outil de développement. Son rôle est de concevoir et de diffuser une vision du devenir de l'agglomération tout en proposant des pistes concrètes, réalisables et négociées sur le court, moyen et long terme. Chacune de ses compétences s'inscrit dans des échelles de temps différentes ce qui pourrait être porteur d'interrogations sur l'homogénéîté des objectifs. Elles seraient injustifiées. Tout l'intérêt de la structure réside dans son positionnement multi directionnel avec pour lignes directrices les mêmes logiques de prospective, d'identification et de valorisation des atouts du territoire.
Que ce soit en développement économique ou en aménagement du territoire l'approche est toujours identique : connaître pour prévoir et imaginer pour proposer les pistes d'un développement durable respectueux des caractéristiques et des ambitions locales.
L'année 2005 constitue une période riche dans la vie de l'agence car elle a vu la concrétisation de démarches engagées de longue date ainsi que l'émergence de nouveaux projets et de nouvelles pistes de travail.
Dans le domaine économique le travail par filière a porté ses fruits tant dans le secteur naval nautisme que dans celui de l'image et des nouvelles technologies. Et ceci s'inscrit dans un contexte porteur puisque les autres collectivités comme le département et la région ont également fait le choix d'aborder les problématiques économiques sous l'angle filières ou pôles de compétences. Son antériorité dans l'approche a permis au Pays de Lorient d'être très réactif pour s'inscrire dans l'appel d'offres de l'État sur les pôles de compétitivité et recevoir la labellisation "recherche et développement" dans quatre d'entre eux. Sur la même période les outils d'accompagnement des entreprises ont été sollicités à des titres divers par une centaine de porteurs de projets dont une partie non négligeable en exogène avec en particulier un important projet de chantier naval étranger.
Dans le domaine de l'aménagement du territoire, la concrétisation la plus visible des travaux de l'agence a été la finalisation des documents du Schéma de Cohérence Territoriale et l'organisation de la phase règlementaire de concertation. Par ailleurs les productions de l'observatoire territorial et les travaux sur les sites maritimes et portuaires ont permis de consolider, par une année supplémentaire de travail, de véritables mines de connaissances et d'informations sur le bassin de vie lorientais.
L'organisation fonctionnelle centralisée permet d’optimiser les moyens attribués majoritairement par Cap l'Orient et de faire jouer, par des logiques de projets, la complémentarité des compétences pluridisciplinaires de l'agence. La situation financière est stabilisée et saine ce qui a permis de dégager des moyens pour financer, à coûts réduits et sur le budget existant, plusieurs événementiels économiques qui contribuent à valoriser la diversification de l'économie lorientaise. On peut citer le colloque "images et mobilité" qui a réuni à Lorient 250 entreprises dont 15% d'origine étrangère et le séminaire "grandes unités de plaisance" qui, par sa régularité, illustre la détermination du territoire à diversifier l'usage de son savoir faire et de ses équipements dans le secteur de la construction et de la réparation navale.
Rapport d'activités 2004
| | |
En avril 2004, Norbert MÉTAIRIE a succédé à Jean Yves LE DRIAN à la présidence d'AudéLor. Il a d'emblée affirmé sa volonté de garder un contact privilégié avec le monde économique et de pérenniser la structure AudéLor, espace privilégié d'études et de débat.
Sa première démarche, le 29 juin 2004, a consisté à rencontrer les membres du collège entreprises d'AudéLor auxquels il a souhaité associer le bureau de la délégation lorientaise de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Morbihan. Il a convenu avec les participants du principe de rencontres régulières afin que soit abordé, très ouvertement, l'ensemble des sujets de préoccupations des entreprises et des élus du territoire. Confronter les visions, partager une information parfois imparfaite ou tronquée, tels sont les bases de la forte collaboration qu'il souhaite mettre en oeuvre.
Cette démarche conforte les orientations de travail de l'équipe d'AudéLor qui a pu constater en 2004 une forte évolution de son activité vers des missions d'animation tant en matière d'économie que d'aménagement du territoire.
La volonté de travailler au développement économique en menant conjointement accompagnement individualisé des projets d'entreprises et stratégie de valorisation de filières conduit à prendre l'initiative de nombreuses animations : regroupement d'entreprises, création de supports de communication, participations à des salons, organisation d'évènements de type séminaires ou conférences…
A l'identique, l'équipe de l'agence d'urbanisme, concentrée depuis sa création en 2001 sur la construction et l'alimentation de bases de données pertinentes et sur ses premiers travaux d'analyse, atteint aujourd'hui dans ses productions un niveau de maturité qui l'autorise à se positionner davantage sur la concertation et l'animation. La création des "Randos Scot", les nombreuses rencontres dans les communes autour des enjeux de l'aménagement du territoire et le pilotage du réseau "Barographe" illustrent cette nouvelle orientation.
Le rapport d'activité 2004, structuré en deux chapitres distinguant les missions d'accompagnement et de production de celles d'animation, rend compte de cette tendance qui se poursuit en 2005.
Rapport d'activités 2003
Penser l'agglomération de demain, c'est mettre en perspective les grands enjeux économiques et sociaux mondiaux et nationaux avec ceux de notre territoire, pour proposer à tous les acteurs une vision prospective susceptible d'éclairer leurs décisions et la compréhension de leur environnement.
Entre la mondialisation de l'économie, le vieillissement de la population et les nouvelles exigences environnementales, les facteurs de mutation voire de rupture de nos modèles traditionnels de développement sont nombreux et de plus en plus complexes à appréhender.
C'est ce travail d'analyse à l'échelle locale qui a été confié par Cap l'Orient à AudéLor en plus de sa mission antérieure plus opérationnelle de développement économique.
Rapport d'activités 2002
L'agence est un organisme d'ingénierie du territoire, d'études et d'assistance aux collectivités dans leur projet de développement urbain et dans l'élaboration et la mise en oeuvre de leur stratégie de développement économique.
L'agence joue un rôle d'interface entre les différentes instances décisionnelles locales. Elle favorise l'indispensable débat entre les décideurs sur l'avenir de l'agglomération et du territoire.
|
